“旅游业和互联网是当今世界推动经济社会发展的两支显著力量。经过二三十年的发展，当前我国旅游和互联网正处于大变革、大融合、大发展的关键时期，当代旅游人和互联网人要深刻洞悉和准确把握重要历史机遇，共同开创旅游业和互联网经济的下一个黄金发展期。
国家旅游局局长李金早
今年的黄金周刚刚过去，景区里人山人海、高速路上车满为患、海外的商场被中国游客一扫而空等等现象成了司空见惯的新闻，而这些正反映出当前国人的旅游需求 爆发式增长。在中国经济新常态的大背景下，如何令旅游经济成为中国一个新的发展引擎之一呢？记者专访了国家旅游局局长李金早。
旅游+或创造3个万亿红利
“旅游业和互联网是当今世界推动经济社会发展的两支显著力量。 李金早说，经过二三十年的发展，当前我国旅游和互联网正处于大变革、大融合、大发展的关键时期，当代旅游人和互联网人要深刻洞悉和准确把握重要历史机遇，共同开创旅游业和互联网经济。
对于未来5年“旅游+互联网 有望创造的“3个1万亿红利 ，李金早解释说，“旅游+互联网 是全球两个最大消费群体领域的融合，我国旅游业互联网软硬件 设施建设未来5年将创造1万亿元的需求红利；“旅游+互联网 是全球两大最具成长性消费市场的叠加，我国在线旅游交易未来5年将创造1万亿元的市场红利。
李金早强调，不管世界如何变化，时空如何变迁，技术如何进步，旅游业的三大本质没有变，即作为服务经济的特性没有变，作为实体经济的特征没有变，作为体验 经济的内涵没有变。旅游和互联网融合必须始终坚持“以游客为本、服务游客 的方向与准则。他表示，国家旅游局将在全面构建开放包容的“旅游+互联网 发展 环境，持续提升“旅游+互联网 创新能力，积极开展“旅游+互联网 创新试点示范，支持引导“旅游+互联网 新经济形态发展等四个方面进行重点推进和突破。
城镇居民“５＋２ 生活模式已经形成
随着逐步贯彻落实《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，中国的旅游度假经济获得了迅猛的发展。作为世界最大的国内游市场，我国城镇居 民周末休闲节假期出游，70%以上选择周边乡村旅游点，全国主要城市周边乡村旅游接待人数年增长均高于20%。2014年，全国有“农家乐 超190万 家，乡村旅游特色村10万个，接待游客12亿人次，约占全国旅游接待总人数三分之一；乡村旅游营业收入3200亿元，同比增长15%，带动3300多万农 民受益。我国乡村旅游初步形成围绕大中城市、名胜景区、山水生态区、特色农业区的发展格局，成为城镇居民“5＋2 生活模式的主要载体，国内旅游发展主战场。
旅游业是大众创新、万众创业最活跃领域之一。作为国内旅游休闲主战场和旅游就业主渠道，乡村旅游必将通过“互联网＋旅游 ，推动旅游业线上线下、城乡资源 要素整合，实现跨产业融合。2020年全国智慧乡村旅游试点单位实现免费WIFI、智能导游、电子讲解、在线预订、信息推送等功能全覆盖，在全国打造１万 家智慧景区和智慧旅游乡村。
乡村旅游一手牵着农民，一手牵着市民；一手托着农村，一手托着城市；一肩挑着一产，一肩挑着三产，不仅关系到全国6.7亿农业人口福祉，还关乎7亿城市人口生活质量和生活品质。城乡联动、乡城互动必然为统筹城乡发展、消除城乡经济社会发展二元结构发挥积极作用。
乡村旅游将有力推进农村经济发展
从全国来看，乡村旅游发展还带有自发式特征。旅游基础设施配套不足，产品开发粗放、结构单一，同质化现象较普遍，产业化、组织化程度低，现代旅游产业体系 仍不健全等，难以满足多元化旅游消费需求。一些地方乡村旅游发展停留在为游客做几个农家菜、安排几张床位的农家乐1.0版。这与城市游客要求不相吻合，需 要加快转型升级。乡村旅游一家一户、各自为战、分散经营的模式要转变。我们要从加强组织化入手，推动产业化发展，提升乡村旅游发展品质，扩大乡村旅游综合 效益。具体的就是实施乡村旅游提升工程，预计2020年全国将形成15万个乡村旅游特色村，300万家农家乐，乡村旅游年接待游客超过20亿人次，受益农 民5000万人。
小康不小康，关键看老乡。农民利用闲置房屋和生产资料开展旅游经营，改变了千百年来单一依靠农业的发展模式，优化了农村经济结构。不少乡村通过引进现代旅 游企业，特别是国际知名管理企业，像阳朔的悦榕集团、瑞盛国际，九寨沟中查沟的希尔顿集团、四季集团等，改变封闭落后状态，从小农社会跃入现代社会。
据统计，全国12.8万贫困村至少50%具备发展乡村旅游条件，发展乡村旅游的贫困村又可以带动70%贫困户脱贫。“十二五 以来，全国通过发展乡村旅游带动了10%以上贫困人口脱贫，旅游脱贫人数达1000万人以上。乡村旅游已经成为农村扶贫开发的主渠道。
若干意见强调实施乡村旅游提升计划，开拓旅游消费空间。特别是强调大力推进乡村旅游扶贫。到2020年，全国每年通过乡村旅游带动200万农村贫困人口脱贫致富；扶持6000个旅游扶贫重点村开展乡村旅游，实现每个重点村乡村旅游年经营收入达到100万元。
旅游扶贫是产业扶贫的主要方式，具有贫困人口参与面广、生产经营成本较低、扶贫效果来得快、返贫率低等优势。旅游扶贫给贫困人口带来的不仅是经济脱贫，还 有精神脱贫。乡村旅游发展到一定阶段，农民学习掌握现代思想文化理念成为自觉行动，根本上实现“真脱贫 ，阻止贫困现象代际传递。
推进旅游革命，从“厕所革命 开始
李金早指出，厕所虽小，却是一种全世界通用的嗅觉语言和视觉语言，是文明沟通中最短的直线。“厕所是人类文明的尺度 ，而厕所被我们忽略得太久了。作为世 界大国、文明古国和旅游大国，我国旅游厕所脏乱差，游客反映强烈，是公共服务体系最薄弱环节。我国厕所严重短缺、管理滞后局面必须改变。
游客不会因为某地厕所好而去旅游，但很可能会由于某地厕所差而不愿再去。境外游客对我国旅游环境反映最强烈、印象最差而最无可奈何的就是厕所。李金早回忆 说:“一位侨居海外40多年的老飞行员给我写信反映：2013年秋，三峡之游偶遇外国旅行团百余人，交谈之下他们都对中国方方面面赞不绝口，唯独最令人困 扰的就是景区公厕问题。其中一个外国女士因为厕所没有干净的坐厕直接尿裤子让我看到了，苦不堪言。
厕所是旅游公共服务设施，重要的基础设施。应明确地方政府为主体，要推动地方政府将厕所纳入当地政府基础设施建设规划，推动业主单位、主管部门和地方政府在厕所建管中承担主体责任。
小小厕所，建设管理涉及旅游、规划、工商、税务、建设、环保、市政、环卫等部门，要按照市场化、社会化理念，整合资源。到2017年底，全国旅游景区景 点、旅游线路沿线、交通集散点、乡村旅游点、旅游餐馆、旅游娱乐场所、休闲步行区等旅游厕所要达到优良标准。“三分建设、七分管理 。要探索“以商养厕 之路。把厕所作为发展机会、商机，让厕所建管有商可经、有利可获。
旅游 代表一种新的先进生产力
李金早围绕“旅游 为什么、是什么等问题，作出了深度解读。他指出，李克强总理主持召开国务院常务会议，审议通过了《关于进一步促进旅游投资和消费的若 干意见》。这是指导新时期我国旅游业发展的重要文件。我们要认真学习领会文件精神，以开明的态度、开放的思路、开拓的精神，积极推进“旅游 。
“旅游 是指充分发挥旅游业的拉动力、融合能力，及催化、集成作用，为相关产业和领域发展提供旅游平台，插上“旅游 翅膀，形成新业态，提升其发展水平和综合价值。在此过程中，“旅游 也有效地拓展旅游自身发展空间，推进旅游转型升级。
“旅游 与“互联网 一样， 具有“搭建平台、促进共享、提升价值 之功能。互联网以其无处不在的技术力量，通过“互联网 全面深刻地改变世界；而旅游则以其强劲的市场开拓力量、美好生活追求动力及人文交流优势，通过“旅游 给世界带来深刻影响。
未来20年乃至35年，将是中国旅游业发展更快更好的黄金期。国际发展规律显示，一个国家或地区人均GDP超过5000美元，旅游进入大众化日常性普遍消 费阶段。我国人均GDP超过7000美元，正处于旅游消费需求爆发式增长时期。现在一到黄金周、节假日，许多景区、景点拥挤不堪。无疑，这还只是中国人大 众旅游时代的刚刚开始。随着我国经济社会发展、居民收入增加、消费升级加快，我国居民的旅游消费需求和能力都将大幅度持续增长。2014年我国居民人均出 游超过2.5次，旅游市场规模38亿人次；未来20年，我国人均GDP将超过105万美元，50%以上的居民进入中等收入之列，居民人均年出游将超过5 次，全国旅游市场规模将超过70亿人次，旅游将成为大多数人的普遍性消费。我国从初步小康型旅游大国迈向全面小康型旅游大国，达到中等发达国家水平，我国 旅游业规模、质量、效益将有明显提升。2050年，我国成为初步富裕型国家，实现从全面小康型旅游大国到初步富裕型旅游强国的新跨越，我国旅游发展的综合 竞争力、旅游文明程度将进一步提升，实现旅游现代化、国际化、信息化和品质化。
“旅游 代表一种新的经济形态、一种新的生活形态、一种新的社会组织形态、一种新的先进生产力。我们要把握时代赋予的新机遇、新使命，以开明融合的理 念、开放合作的思路、开拓创新的方法，运用市场机制，调动全社会力量，通过旅游+，推进旅游业转型升级，为实现伟大复兴的中国梦做出应有贡献。
